國家民委辦公廳關于印發《國家民委政務公開實施辦法》的通知

日期:2018/01/24  來源:辦公廳  字號:[ ]

委機關各部門、直屬各單位:

  《國家民委政務公開實施辦法》已經委務會審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

國家民委辦公廳

2017年6月19日

  

 

國家民委政務公開實施辦法

第一章  總    則

  第一條  為推進政務公開,促進依法行政,依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《關于全面推進政務公開工作的意見》(中辦發〔2016〕8號)、《〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》(國辦發〔2016〕80號)等規定,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱的政務公開,是指國家民委在履行行政管理職能過程中,采用適當形式向社會公開依法履行行政職能、提供公共服務和實施內部管理的政務事項及信息的行為。

  第三條  堅持以公開促落實,以公開促規范,以公開促服務。依法依規明確政務公開的主體、內容、標準、方式、程序,加快推進權力清單、責任清單、負面清單公開。

  第四條  堅持以公開為常態、不公開為例外,依法有序、及時有效、公開公正、準確便民,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。

  第五條  按照《中華人民共和國政府保守國家秘密法》《國家民委政府信息公開保密審查辦法(試行)》等規定,履行公開保密審查程序。

第二章  公開內容

  第六條  實行重大決策預公開制度,涉及少數民族和民族地區群眾切身利益,需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公布決策草案、決策依據。廣泛聽取國家民委兼職委員單位、民族地區黨政領導和基層干部群眾、少數民族代表人士、國家民委決策咨詢委員會委員等各方面意見。

  第七條  公開重點改革任務、重要政策、重大工程項目的執行措施、實施步驟、責任分工、監督方式,聽取公眾意見建議。公開督查和審計發現問題及整改落實情況,公開不作為、慢作為、亂作為問責情況。

  第八條  公開權力清單、責任清單、負面清單,根據變化情況及時進行調整更新。

  第九條  全面梳理國家民委服務事項,編制公開服務事項目錄、服務指南,簡化優化辦事流程。

  第十條  公開黨中央、國務院有關民族工作重大決策、重要政策貫徹落實情況,國家民委涉及少數民族和民族地區群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的決定事項落實情況等。

  運用第三方評估、專業機構鑒定、社情民意調查等多種方式,科學評價政策落實效果。

  第十一條  按照年度政務公開工作要點,做好國家民委重點領域信息公開。

第三章  公開方式

  第十二條  做好政策性文件公開前吹風解讀和預期引導,著重解讀背景依據、目標任務、主要內容、涉及范圍、執行標準及惠民利民舉措等。

  解讀方案和解讀材料同文件一并報請委務會審議。政策性文件及其解讀材料同步在國家民委網站公開。

  第十三條  通過領導信箱、意見征集、網上調查等方式,廣泛傾聽社會公眾建言獻策和情況反映。通過邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席有關會議,增強決策透明度。

  第十四條  建立政務輿情應對機制,及時發布權威信息,回應社會關切。對虛假信息或不完整信息,及時予以澄清。

  涉及國家民委職能職責的特別重大、重大突發事件的政務輿情,要在5小時內發布權威信息,24小時內舉行新聞發布會。

第四章  制度機制

  第十五條  建立健全國家民委政務公開管理、監督檢查、依申請公開等制度機制,細化工作措施,規范工作流程。

  第十六條  國家民委政務公開領導小組負責組織協調、指導推進、監督檢查政務公開工作。

  辦公廳牽頭負責國家民委政務公開工作。

  輿情中心承擔以下工作:編制主動公開基本目錄和依申請公開目錄,進行審查管理和動態擴展,明確公開主體、內容、時限、方式等;制定國家民委年度政務公開工作要點,編制發布國家民委政府信息公開年報,受理政府信息公開申請;每年對不予公開的信息以及依申請公開較為集中的信息進行核查,督促公開應公開而未公開的信息和應轉為主動公開的依申請公開信息等。

  文化宣傳司負責指導協調國家民委所屬媒體配合做好政務公開工作;根據工作需要,安排新聞媒體相關人員列席有關會議。

  各部門(單位)承擔綜合職能的處(室)負責協調本部門(單位)政務公開工作。

  第十七條  國家民委主要負責人為重大政策的“第一解讀人和責任人”,遇涉及民族因素的重大突發事件、重要社會關切等,帶頭接受媒體采訪。對重大突發事件、重要政務輿情,涉事責任部門是回應工作第一責任主體。

  第十八條  擬制公文時,即須明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性,擬不公開的要依法依規說明理由。擬不公開的政策性文件,須報簽發領導審批。沒有明確公開屬性,不依法依規說明不公開理由的,辦公廳審核時作退文處理。

  第十九條  建立國家民委政務公開量化評估指標體系,對政務公開工作實行評估考核,對政務公開落實好的,應按照有關規定予以表彰。

  第二十條  強化政務公開工作責任追究,對重要信息不發布、重大政策不解讀、熱點回應不及時的,要嚴肅批評、公開通報;對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾,造成嚴重社會影響的,要依紀依法追究相關部門和人員責任。

第五章  工作保障

  第二十一條  各部門應指定專人負責政務公開工作,加大對相關工作人員特別是領導干部業務培訓力度。加強政務公開工作經費保障,所需經費列入年度預算。

  第二十二條  通過新聞發布會、政務公開欄、辦事指南、報刊、廣播、電視、網絡等定期和不定期發布政務信息,加強國家民委政府網站、政務微信等建設和管理。開展網上查詢、咨詢、投訴、求助等在線服務。

  第二十三條  加強全國民委系統數據資源共建共享,實施數據資源清單管理,按規定對外開放數據資源。

  第二十四條  運用大數據、云計算、移動互聯網等信息技術,提升政務公開信息化、集中化水平。

第六章  附    則

  第二十五條  國家民委所屬事業單位符合本辦法所稱的政務公開工作,按照有關規定,結合本辦法執行。

  第二十六條  本辦法由辦公廳、輿情中心負責解釋,自印發之日起施行。已有規定與本辦法不一致的,按照本辦法執行。

一分时时彩-精准老鸟经验